天津日报记者 苏鹏 记者从工信部官网获悉，《移动智能终端应用软件（APP）预置和分发管理暂行规定》进行公开意见征集，该《规定》明确要求除基本功能软件外的所有预装软件必须可卸载，由此规范手机APP预装市场。

所谓基本功能软件，是指那些保障手机和操作系统正常运行的软件，主要包括操作系统基本组件、保证手机正常运行的应用、基本通信应用、应用软件下载通道等，而预置的实现同一功能的基本功能软件，至多有一个可设置为不可卸载。

《规定》要求，除了上述基本功能软件之外的所有APP需供用户方便卸载，卸载后不影响手机正常使用，且手机中附属于该软件的资源文件、配置文件和用户数据文件等也能被方便卸载和删除，同时要确保已卸载的预置软件在移动智能终端操作系统升级时不被强行恢复。

记者调查发现，手机预装软件背后有着庞大的利益链，斩断利益链将破除智能手机行业捆绑销售应用软件又不告知消费者的潜规则。

手机预装软件利益大积弊深

吴小姐新买了一款手机，还没等高兴就发现手机里一大堆预装的垃圾软件。至少有40多个，新买的手机还没怎么用就卡，手机软件都在偷流量，想删却删不掉。遭遇手机预装软件困扰的不止吴小姐一人，手机里预装的软件删不掉、卸不了，被比作手机里打不死的小强。

预装软件不但占用存储空间，还会偷跑额叶癫痫病需要花费多少钱流量，安装广告插件，暗自上传用户的地理位置、操作习惯等个人信息等，令用户防不胜防。

为什么会有如此多删不掉、卸不了的预装软件？归根结底还是利益问题。业内人士称，随着越来越多的手机厂商加入到预郑州哪里能治癫痫装软件大军中，预装软件也从很初的基础必要型扩充到付费就预装，混乱的市场盲目地向用户推送不需要的预装软件，全然不顾用户的使用感受。预装的软件一般单价是2至8元，一部手机从出厂就可以装20至40个应用软件，如果发行上千万部，厂商将获利多少可想而知。

净化市场手机价格或走高

速途网副总编、首席分析师郑春晖表示，《规定》出台后会斩断相关利益链条，可能会拉高手机销售价格。取消了预装系统的付费合作，将会把费用转嫁到消费者身上，好处是消费者的手机将会更加干净快捷，但手机购买费用将会上涨。另一方面，对于软件行业来说，一些纯靠预装系统抢占市场的公司，将受致命影响，失去预装的渠道也将面临更严峻的洗牌，一批软件企业可能出局。

天津易道律师事务所律师李爽表示，根据《消费者权益保护法》的相关法律规定，消费者购买手机后即享有对手机及手机虚拟空间占有、使用、收益和处分的权利。预装应用软件占用手机内存，无法正常卸载，是对消费者财产造成损害南宁很好的癫痫病专业医院的行为，同时，手机应用软件市场无序、恶意竞争的行为也损害了公平的市场竞争机制，不利于市场的良性发展。《规定》将破除智能手机行业捆绑南京主治癫痫医院销售应用软件又不告知消费者的潜规则，推动手机应用软件公平竞争。

《规定》在一定程度上对预装软件的乱象起到震慑作用，整治手机行业存在的各种损坏消费者合法权益的现象，相关部门仍需加强监管和依法治理，这样才能还消费者一个绿色的用机环境。李爽表示。