(原标题:野蛮分拣被罚,有助快递行业规范)
好好的快递包裹,被快递员野蛮分拣,实在让人气愤。5月26日,记者从太原市邮政管理局获悉,日前,该局在例行执法检查时发现,山西圆通公司在分拣作业时存在抛扔快件的行为,现已对该快递企业开出了今年首张野蛮分拣罚单2.9万元。
在快递行业诸多弊病中,野蛮分拣无疑是很突出的表现之一。2016年年底,一央视记者应聘位于深圳市的广东全峰物流有限公司,成为一名分拣员。工作期间他发现,不管物品是否易碎,员工们都随意丢放,甚至比谁扔得远,破损的快递还会拆开来分吃里面的食品,而需拉萨专业治疗癫痫病医院安检的快递竟然只是表面工作而非真正安检。把快递像垃圾一样扔来扔去,是快递行业亟待整治的乱象。
《快递市场管理办法》第十六条规定:企业分拣作业时,应当按照快件(邮件)的种类、时限分别处理、分区作业、规范操作,并及时录入处理癫痫病哪个医院治疗很好信息,上传网络,不得野蛮分拣,严禁抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件(邮件)损毁。与此同时,法律规定对野蛮分拣行为,给予一万元以上三万元以下罚款。野蛮分拣作为快递行业粗放化发展的顽症之一,尽管受到法规范,却始终难以得到根治,其间的原因值得探析。
如果连分拣都如此野蛮,那就意味着其他流程也很难做到规范化。事实上,野蛮分拣不过是快递行业粗放化发展的缩影,也是亟待规范的现实性要求。在你的快递到手之前,谁知道经过了什么。易碎品被摔碎摔烂还算好的,更多的情况则是死无全尸东西被遗失或者丢掉了,谁知道其间有没有内鬼在意拆开包裹,看到喜欢的就随便拿,不论大小,看到零食就打开,现场分着吃,根本不怕监控录像。
既有连监控都不怕的疯狂偷件行为,野蛮分拣就显得更加无所顾忌。在力量不足和提高效率的理由下,这一问题始终未能得到解决。
究其原因,一是整个行业缺乏相应的内部约束机制,野蛮分拣往往成为行业习惯或者潜在规则,大家彼此心照不宣。因而,唯有从行业自律的角度出发,强化行业的自我约束力,实行更为严格的行业管理,才是激发内生动力的重要举措。
二是处罚的力度偏轻,无以形成震慑效应。野蛮分拣的内控化意味着,外部很难实现过程式监管。被监管部门发现的可能也存在极大的偶然性,尽管有相应的罚则,不过难以做到过罚一致的原则,相比于大量的野蛮分拣现象,被处罚的也仅仅是少数个案。机会成本过大,侥幸心就始终难以消除。再加上一万元以上三万元以下罚款的处罚力度明显偏轻,无以形成震慑效应。
三是损坏赔偿的代价太低,倒逼效应不强。由于我国目前缺少统一规范快递业、有效保障快递消费者合法权益的有效法规,既有长沙癫痫病正规医院的部门规章层级和效力太低,约束力不强。再加上对损害赔偿补偿力度不够,存在着天然性的短板,造成消费者权益处于被限制的境地,难以得到真正的保护。之前快递丢失、损毁,快递公司往往依据《邮政法》47条和59条,一般赔偿消费者资费的3-5倍。虽然依据《合同法》可实行等价赔偿,不过举证难和申诉难,也增加了消费者的维权难度。
治理快递行业顽疾,破解野蛮分拣顽症西安癫痫病专业医院哪里比较好,还得回归于法治的轨道上来。今年首张野蛮分拣罚单意味着对野蛮分拣行为的发现、查处,还没有实现常态化,还有待于进一步强化。不过,首张也意味着开了一个好头,对个案的惩戒,也能达到惩一儆百的效果,若能持之以恒、久久为功,则行业的规范更加值得期待。